Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników

Omówienie proponowanych zmian

W skrócie

Poselski projekt (druk nr 1768) wprowadza trzy zmiany w przepisach podatkowych: umożliwia podpisywanie informacji MDR-⁠3 przez pełnomocnika, wydłuża z 14 do 30 dni termin na odwołanie od decyzji organu podatkowego oraz wydłuża z 7 do 14 dni termin zgłoszenia aktualizacyjnego danych identyfikacyjnych. Zgodnie z uzasadnieniem celem jest uporządkowanie i usprawnienie przepisów oraz ułatwienie podatnikom wykonywania obowiązków. Projekt realizuje część postulatów Konfederacji Lewiatan z dokumentu Czarna Lista Barier.

Najważniejsze zmiany

• W art. 86j § 4 pkt 3 Ordynacji podatkowej skreślana jest część wspólna, co ma umożliwić podpisywanie informacji o zastosowaniu schematu podatkowego (MDR-⁠3) również przez pełnomocników.
• W art. 223 § 2 Ordynacji podatkowej termin na wniesienie odwołania wynosi 30 dni od dnia doręczenia (według uzasadnienia obecnie 14 dni).
• W art. 9 ust. 1 ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników termin na zgłoszenie aktualizacyjne wynosi nie później niż 14 dni od dnia zmiany danych (według uzasadnienia obecnie 7 dni).
• Obowiązek aktualizacji danych objętych zgłoszeniem identyfikacyjnym dotyczy podmiotów z art. 6 ust. 1, 1a i 10 oraz zarządcy sukcesyjnego; zgłoszenia dokonuje się do naczelnika urzędu skarbowego.
• Projekt ma wejść w życie 1 stycznia 2026 r., a według uzasadnienia nie powoduje dodatkowych skutków finansowych dla budżetu państwa ani jednostek samorządu terytorialnego.

Kogo dotyczy

• Podmioty podpisujące i składające informacje MDR-⁠3 oraz ich pełnomocnicy
• Podatnicy odwołujący się od decyzji organów podatkowych (w uzasadnieniu mowa o decyzjach naczelnika urzędu skarbowego)
• Podmioty zobowiązane do aktualizacji zgłoszeń identyfikacyjnych (art. 6 ust. 1, 1a i 10 ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji) oraz zarządcy sukcesyjni
• Mikroprzedsiębiorcy oraz małe i średnie przedsiębiorstwa (wskazane w uzasadnieniu jako grupa o pozytywnym wpływie)
• Organy podatkowe i administracja skarbowa

Potencjalne skutki praktyczne

Według uzasadnienia przedsiębiorcy zyskają więcej czasu na przygotowanie odwołania, w tym na zgromadzenie dokumentacji, oraz na zgłoszenie zmian danych identyfikacyjnych. Możliwość podpisania MDR-⁠3 przez pełnomocnika ma ułatwić obsługę tego obowiązku. Autorzy projektu oceniają, że administracja skarbowa uzyska większą jednoznaczność i efektywność obsługi wniosków, deklaracji i zgłoszeń aktualizacyjnych. Dokumenty nie zawierają szczegółowych przepisów przejściowych dotyczących spraw w toku.

Wejście w życie

1 stycznia 2026 r.

Omówienie przygotowane z pomocą AI na podstawie dokumentów: Druk nr 1768: 1768 ustawa i uzasadnienie.docx. Sprawdzone przez redakcję 23 października 2026.