Projekt rozporządzenia Ministra Finansów zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu danych zawartych w deklaracjach podatkowych i w ewidencji w zakresie podatku od towarów i usług

Omówienie proponowanych zmian

W skrócie

Projekt rozporządzenia zmienia rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu danych w deklaracjach i ewidencji VAT (JPK_VAT z deklaracją). Dostosowuje je do zmiany art. 145e ustawy o VAT, która przedłuża do 31 grudnia 2026 r. czasowy mechanizm odwrotnego obciążenia (reverse charge) dla dostaw gazu, energii elektrycznej i usług przenoszenia uprawnień do emisji gazów cieplarnianych. Według uzasadnienia celem jest umożliwienie dalszego wykazywania tych transakcji w deklaracji i ewidencji po 28 lutego 2025 r.

Najważniejsze zmiany

• W § 11b ust. 1 rozporządzenia wyrazy „do dnia 28 lutego 2025 r.” zastępuje się wyrazami „do dnia 31 grudnia 2026 r.”.
• Dostawy gazu w systemie gazowym, energii elektrycznej w systemie elektroenergetycznym oraz usługi przenoszenia uprawnień do emisji gazów cieplarnianych (art. 145e ust. 1 ustawy o VAT) będą wykazywane w deklaracji i ewidencji do 31 grudnia 2026 r.
• Do tych transakcji nadal stosuje się odpowiednio przepisy o wykazywaniu podstawy opodatkowania i podatku należnego z tytułu dostawy towarów, dla których podatnikiem jest nabywca (art. 17 ust. 1 pkt 5 ustawy o VAT), tj. § 4 pkt 1 lit. m oraz § 10 ust. 1 pkt 7 lit. e rozporządzenia.
• Nadal należy uwzględniać dane pozwalające na rozliczenie podatku naliczonego z faktur lub innych dokumentów dotyczących dostaw i usług, dla których podatnikiem jest usługobiorca (art. 17 ust. 1 pkt 4) lub nabywca (pkt 5), tj. § 11 ust. 3 pkt 1 lit. b.
• Dotychczasowe przepisy epizodyczne (art. 145e–145k ustawy o VAT i odpowiednie przepisy rozporządzenia) obowiązują od 1 kwietnia 2023 r. do 28 lutego 2025 r.; bez zmiany po 28 lutego 2025 r. wygasłaby możliwość wykazywania takich transakcji w deklaracji i ewidencji.
• Rozporządzenie ma wejść w życie z dniem 28 lutego 2025 r.

Kogo dotyczy

• Podatnicy VAT dokonujący dostaw gazu w systemie gazowym i energii elektrycznej w systemie elektroenergetycznym na giełdzie towarowej, rynku regulowanym lub OTF
• Podatnicy świadczący usługi przenoszenia uprawnień do emisji gazów cieplarnianych na giełdzie towarowej, rynku regulowanym lub OTF
• Nabywcy i usługobiorcy rozliczający te transakcje w mechanizmie odwrotnego obciążenia
• Biura rachunkowe i księgowi przygotowujący JPK_VAT z deklaracją

Potencjalne skutki praktyczne

Podatnicy objęci mechanizmem będą mogli nadal wykazywać transakcje z art. 145e ustawy o VAT w deklaracji i ewidencji po 28 lutego 2025 r., do 31 grudnia 2026 r., na dotychczasowych zasadach. Uzasadnienie wskazuje, że projekt jest korzystny dla podatników i ma poprawić warunki prowadzenia działalności, a mechanizm ma charakter uszczelniający. Dokumenty nie zawierają informacji o nowych obowiązkach ani o kosztach dla przedsiębiorców.

Wejście w życie

28 lutego 2025 r.

Omówienie przygotowane z pomocą AI na podstawie dokumentów: PR parafa - Uzasadnienie JPK_VAT z deklaracją zm. art. 145e 31.01.2025 r..docx. Sprawdzone przez redakcję 23 października 2026.