Omówienie proponowanych zmian
W skrócie
Projekt aktualizuje wykaz podatków, opłat i niepodatkowych należności budżetowych, które można wpłacać przy użyciu mikrorachunku podatkowego, zastępując rozporządzenie Ministra Finansów z 22 grudnia 2023 r. (Dz. U. poz. 2802). Celem projektu jest dodanie nowych tytułów płatności, dla których będą spełnione uwarunkowania techniczno-organizacyjne: VAT-KU z systemu kaucyjnego oraz podatków wyrównawczych (GLB-I1, GLB-D1, GLB-U1). Projekt wykonuje delegację z art. 61b § 4 Ordynacji podatkowej. Według uzasadnienia nie nakłada nowych obciążeń, a jedynie ułatwia realizację istniejących obowiązków.
Najważniejsze zmiany
- W części III załącznika (podatek od towarów i usług) w poz. 12 dodano nową płatność VAT-KU, dotyczącą podatku od kaucji pobranych przez wprowadzających produkty w opakowaniach na napoje za opakowania objęte systemem kaucyjnym, które nie zostały zwrócone w tym systemie.
- W części IV załącznika dodano nową grupę płatności „Podatki wyrównawcze” obejmującą podatek wynikający z zeznań GLB-I1 (globalny podatek wyrównawczy), GLB-D1 (krajowy podatek wyrównawczy) i GLB-U1 (podatek wyrównawczy od niedostatecznie opodatkowanych zysków).
- Przenumerowano grupy płatności w związku z dodaniem grupy „IV. Podatki wyrównawcze” oraz pozycje płatności w ramach VAT w związku z dodaniem VAT-KU.
- Ujednolicono opisy płatności w ramach CIT przez dostosowanie opisu dla formularza CIT-8E (odwołanie do deklaracji).
- W symbolu tytułu płatności JPK w ramach VAT niedozwolony znak „_” zastąpiono znakiem „-”.
- W wykazie pozostawiono symbole nieobowiązujących już formularzy (POG-4, VAT-7, VAT-7D, VAT-7K, CIT-8A, CIT-8B, P-KOP/MS, P-KOP/RG), ponieważ mogą pojawić się płatności nieprzedawnionych należności z nimi związanych.
- Płatność VAT-KU wynika z art. 17b ustawy o VAT i art. 103 ust. 5da: podmiot reprezentujący jako płatnik wpłaca podatek za okres roku do ostatniego dnia pierwszego miesiąca po roku, a wpłatę za 2025 r. może zrealizować do 28 lutego 2026 r.
Kogo dotyczy
- Podmioty reprezentujące w systemie kaucyjnym, pełniące funkcję płatnika podatku VAT od nieodebranych kaucji
- Podatnicy globalnego podatku wyrównawczego, krajowego podatku wyrównawczego i podatku wyrównawczego od niedostatecznie opodatkowanych zysków
- Podatnicy i płatnicy dokonujący wpłat na mikrorachunek podatkowy, w tym mikro-, mali i średni przedsiębiorcy
- Organy podatkowe (naczelnicy urzędów skarbowych) identyfikujące wpłaty
Potencjalne skutki praktyczne
Wpłaty z tytułu VAT-KU i podatków wyrównawczych będzie można realizować przez mikrorachunek podatkowy z wyraźnym wskazaniem tytułu płatności w przelewie. Według uzasadnienia pozwoli to płatnikom jednoznacznie określić cel przelewu, a organom podatkowym szybciej zidentyfikować wpłatę i prawidłowo pogrupować transakcje podatnika i płatnika. Wzory zeznań dla podatków wyrównawczych są dopiero opracowywane (przed konsultacjami publicznymi), więc w razie zmiany ich symboli lub tytułów konieczna będzie nowelizacja rozporządzenia w zakresie opisów płatności lub symboli formularzy.
Wejście w życie
1 października 2025 r., czyli od dnia, w którym zacznie obowiązywać w Polsce system kaucyjny.
Omówienie przygotowane z pomocą AI na podstawie dokumentów: Uzasadnienie mikrorachunek - uzgodnienia międzyresortowe i konsultacje - 20250819. Sprawdzone przez redakcję .
Przebieg prac
Rząd (RCL)
- Uzgodnienia
etap zakończony
- Projekt rozporządzenia w sprawie mikrorachunku - uzgodnienia międzyresortowe i konsultacje - 20250819
- Załącznik do rozporządzenia - uzgodnienia międzyresortowe i konsultacje - 20250819
- Uzasadnienie mikrorachunek - uzgodnienia międzyresortowe i konsultacje - 20250819
- OSR mikrorachunek - uzgodnienia międzyresortowe i konsultacje - 20250819
- Pismo MF - uzgodnienia międzyresortowe
- RCL - uwagi
- Konsultacje publiczne
etap zakończony
- Projekt rozporządzenia w sprawie mikrorachunku - uzgodnienia międzyresortowe i konsultacje - 20250819
- Uzasadnienie mikrorachunek - uzgodnienia międzyresortowe i konsultacje - 20250819
- Załącznik do rozporządzenia - uzgodnienia międzyresortowe i konsultacje - 20250819
- OSR mikrorachunek - uzgodnienia międzyresortowe i konsultacje - 20250819
- Pismo MF - konsultacje publiczne
- Porozumienie Zielonogórskie - brak uwag
- Stowarzyszenie Księgowych w Polsce - brak uwag
- NBP - brak uwag
- Raport z konsultacji - kp
- Komisja Prawnicza
etap zakończony
- Skierowanie projektu do podpisu ministra
etap zakończony
- Skierowanie aktu do ogłoszenia
etap zakończony
Wejście w życie
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 października 2025 r.
Termin z tekstu projektu. Może się zmienić w toku prac.