Projekt rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki w sprawie prowadzenia uproszczonej ewidencji przychodów i kosztów przez koła gospodyń wiejskich

Omówienie proponowanych zmian

W skrócie

Projekt rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki zastępuje rozporządzenie z 7 stycznia 2019 r. i wdraża zmiany art. 24 ustawy o kołach gospodyń wiejskich, wprowadzone ustawą z 8 listopada 2024 r., obowiązujące od 1 stycznia 2026 r. Zgodnie z uzasadnieniem celem jest uproszczenie uproszczonej ewidencji przychodów i kosztów (UEPIK), umożliwienie jej cyfryzacji przy zachowaniu formy papierowej oraz dostosowanie załączników do nowych zasad. Ogólna formuła zapisów w ewidencji nie ulega zasadniczej zmianie.

Najważniejsze zmiany

• Nowe rozporządzenie wchodzi w życie 1 stycznia 2026 r., a z dniem 31 grudnia 2025 r. traci moc rozporządzenie Ministra Finansów z 7 stycznia 2019 r. (Dz. U. poz. 70).
• Punktem odniesienia dla niewadliwości UEPIK ma być rozporządzenie, a nie wzory załączników (§ 4 ust. 3), więc dopuszczalna jest każda zrozumiała forma prezentacji danych w załącznikach.
• Umożliwiona zostaje cyfryzacja: rezygnacja z podpisów na dowodach wewnętrznych, opis paragonów w postaci elektronicznej (§ 8 ust. 4), prowadzenie ewidencji na podstawie wydruku z nośnika danych, np. z arkusza kalkulacyjnego (§ 5 ust. 4 i 5), przy zachowaniu formy papierowej.
• Z ustawy o rachunkowości przejęto m.in. dowody zbiorcze (§ 6 ust. 4), zasady językowe i walutowe dowodów wewnętrznych (§ 6 ust. 5), elektronizację dowodów (§ 6 ust. 9), dowody zastępcze (§ 6 ust. 10) oraz dowody w postaci ustrukturyzowanej z Krajowego Systemu e-⁠Faktur (§ 6 ust. 11).
• Poszerzono możliwość wystawiania dowodu wewnętrznego o wydatki na transport publiczny, także na podstawie aplikacji (§ 8 ust. 2 pkt 4); termin zapisów wydatków innych niż na materiały, surowce lub towary handlowe uspójniono z terminem płatności w CIT (§ 11 ust. 2), a § 13 reguluje korygowanie danych z raportów fiskalnych dobowych.
• Załącznik nr 1 zostaje uproszczony: przychody w 4 pozycjach (składki członkowskie, darowizny, dotacje, pozostałe przychody) z odpowiadającymi kosztami uzyskania przychodów oraz kosztami niestanowiącymi kosztów uzyskania przychodów; odstąpiono od sumowania i przenoszenia stron oraz podkreślania kwot.
• Załącznik nr 2 ma 7 kolumn zamiast dotychczasowych (rezygnacja z kolumny 8) i jest prowadzony tylko rocznie, na koniec roku; zakres danych w wykazie środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych nieznacznie poszerzono, a przepisy przejściowe (§ 15⁠–⁠17) obejmują m.in. przeniesienie wartości z kolumny 9 starego załącznika nr 2 do kolumny 5 nowego oraz podatników z rokiem podatkowym innym niż kalendarzowy.

Kogo dotyczy

• Koła gospodyń wiejskich prowadzące lub zamierzające prowadzić uproszczoną ewidencję przychodów i kosztów (UEPIK)
• Koła gospodyń wiejskich z rokiem podatkowym innym niż kalendarzowy
• Księgowi i podmioty obsługujące koła gospodyń wiejskich
• Małe koła gospodyń wiejskich prowadzące ewidencję w formie papierowej bez obsługi księgowej

Potencjalne skutki praktyczne

Według uzasadnienia koła prowadzące UEPIK od 2026 r. będą korzystać z prostszych załączników i większej swobody co do formy ewidencji, w tym z arkusza kalkulacyjnego i wydruków. Osoby prowadzące UEPIK w 2025 r. według starych załączników, które kontynuują ją w 2026 r., muszą uwzględnić przepisy przejściowe przy przenoszeniu wartości do załącznika nr 2. Uzasadnienie wskazuje, że projekt nie ma wpływu na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na sektor MŚP, ani na sytuację ekonomiczną i społeczną rodziny, osób niepełnosprawnych i starszych.

Wejście w życie

1 stycznia 2026 r. (zgodnie z art. 4 ustawy zmieniającej); z dniem 31 grudnia 2025 r. traci moc rozporządzenie z 7 stycznia 2019 r.

Omówienie przygotowane z pomocą AI na podstawie dokumentów: Uzasadnienie projektu.docm. Sprawdzone przez redakcję 23 października 2026.