Projekt rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki w sprawie przesyłania formularza rejestracyjnego w zakresie automatycznej wymiany informacji o użytkownikach kryptoaktywów

Omówienie proponowanych zmian

W skrócie

Projekt rozporządzenia określa sposób elektronicznego przesyłania formularza rejestracyjnego przez operatorów kryptoaktywów będących raportującymi dostawcami usług w zakresie kryptoaktywów. Wykonuje delegację z dodanego art. 88zf ust. 9 ustawy o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami (uWIP), wprowadzanego w związku z wdrożeniem dyrektyw DAC8 (2023/2226) i 2025/872. Celem projektu jest zapewnienie bezpieczeństwa, wiarygodności i niezaprzeczalności danych w formularzu oraz ochrona przed nieuprawnionym dostępem, a także prosta metoda kontaktu operatorów z administracją podatkową.

Najważniejsze zmiany

• Formularz rejestracyjny może być przesyłany środkami komunikacji elektronicznej za pomocą oprogramowania interfejsowego dostępnego na stronie, której adres podano w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych (§ 2 ust. 1).
• Formularz przesyłany tą drogą powinien być opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym w rozumieniu art. 3 pkt 12 rozporządzenia (UE) nr 910/2014 albo podpisem potwierdzonym profilem zaufanym (podpisem zaufanym) (§ 2 ust. 2).
• Rozporządzenie nie przewiduje podpisu osobistego, ponieważ interfejs usług Jednolitego Pliku Kontrolnego (bramka e-⁠Dokumenty), wykorzystywany do przesyłania formularza Szefowi KAS, nie umożliwia przesyłania dokumentów tak podpisanych (§ 2 ust. 2).
• Struktura logiczna urzędowego poświadczenia odbioru formularza rejestracyjnego zostanie udostępniona w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych (§ 2 ust. 4).
• Formularz rejestracyjny, oprócz jednorazowej rejestracji raportującego operatora kryptoaktywów na podstawie art. 88zf ust. 1 uWIP, może służyć do powiadomienia Szefa KAS o zaprzestaniu działalności (art. 88zj ust. 1 pkt 1), powiadomienia z art. 88i uWIP o spełnianiu równoważnych obowiązków w innym państwie uczestniczącym oraz zmiany danych z pierwotnego formularza lub powiadomienia.

Kogo dotyczy

• Operatorzy kryptoaktywów będący raportującymi dostawcami usług w zakresie kryptoaktywów, podlegający obowiązkowi rejestracji w Polsce na podstawie art. 88zf ust. 1 uWIP
• Szef Krajowej Administracji Skarbowej jako odbiorca formularzy rejestracyjnych i powiadomień

Potencjalne skutki praktyczne

Podmioty objęte obowiązkiem rejestracji będą musiały przesyłać formularz elektronicznie przez wskazany interfejs, co wymaga posiadania kwalifikowanego podpisu elektronicznego albo profilu zaufanego; podpis osobisty nie będzie akceptowany. Ta sama ścieżka może być wykorzystywana do powiadomień o zaprzestaniu działalności, o spełnianiu równoważnych obowiązków w innym państwie uczestniczącym oraz do zmiany danych. Uzasadnienie nie wskazuje kosztów ani innych skutków finansowych dla przedsiębiorców.

Wejście w życie

Termin zostanie skorelowany z datą wejścia w życie ustawy nowelizującej z dnia 13 lutego 2026 r., która ma wejść w życie w dniu następującym po dniu ogłoszenia; konkretnej daty nie podano w dokumentach.

Omówienie przygotowane z pomocą AI na podstawie dokumentów: Uzasadnienie rozporzadzenia w sprawie sposobu przesylania formularza DAC8 z dnia 26.02.2026.docx. Sprawdzone przez redakcję 23 października 2026.