Omówienie proponowanych zmian
W skrócie
Projekt rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki wykonuje delegację z art. 133 ust. 11 ustawy z dnia 6 listopada 2024 r. o opodatkowaniu wyrównawczym jednostek składowych grup międzynarodowych i krajowych i określa szczegółowy zakres danych w informacji o opodatkowaniu wyrównawczym (GIR). Według uzasadnienia celem jest zapewnienie zgodności z międzynarodowym standardem GIR, jednolitego raportowania przez grupy oraz wymiany informacji między administracjami podatkowymi. Informacja nie zastępuje krajowych zeznań podatkowych, lecz stanowi odrębny obowiązek sprawozdawczy.
Najważniejsze zmiany
- Projekt wypełnia delegację ustawową z art. 133 ust. 11 Ustawy GloBE (Dz.U. 2024 poz. 1685), określając szczegółowy zakres danych w informacji o opodatkowaniu wyrównawczym; według uzasadnienia jego wydanie jest warunkiem koniecznym nadania obowiązkowi sporządzenia GIR mocy obowiązującej w prawie krajowym.
- Informacja opiera się na ustandaryzowanej informacji podatkowej opracowanej przez OECD/G20 Inclusive Framework i ma zawierać dane niezbędne administracjom podatkowym do oceny ryzyka.
- Część ogólna GIR dotyczy grupy jako całości, identyfikuje jednostkę składową zobowiązaną do raportowania, zawiera informacje o strukturze korporacyjnej oraz ogólne informacje o stosowaniu Modelowych Zasad OECD w każdej jurysdykcji, w której działa grupa.
- Część jurysdykcyjna obejmuje informacje o jurysdykcjach, w których stosuje się bezpieczne przystanie, oraz o wyłączeniach.
- W jurysdykcjach bez zastosowania bezpiecznych przystani lub wyłączeń grupa raportuje wyliczenie efektywnej stawki podatkowej, odpowiedni podatek wyrównawczy (jeśli wystąpi) oraz jego alokację.
- Sekcja jurysdykcyjna zawiera też pozycje dotyczące kalkulacji krajowego podatku wyrównawczego spełniającego wymóg kwalifikowalności dla potrzeb bezpiecznej przystani dla krajowego podatku wyrównawczego.
- GIR nie zastępuje krajowych zeznań podatkowych (deklaracji w zakresie globalnego podatku wyrównawczego, podatku wyrównawczego od niedostatecznie opodatkowanych zysków, krajowego podatku wyrównawczego).
Kogo dotyczy
- Grupy międzynarodowe (MNE) objęte Ustawą GloBE
- Jednostki składowe zobowiązane do raportowania informacji o opodatkowaniu wyrównawczym
- Podatnicy podatku wyrównawczego w Polsce
- Organy podatkowe, w tym w zakresie wymiany informacji z innymi jurysdykcjami
Potencjalne skutki praktyczne
Podmioty objęte Ustawą GloBE będą musiały sporządzać GIR w zakresie określonym rozporządzeniem, odrębnie od deklaracji dotyczących podatku wyrównawczego. Zakres danych odpowiada standardowi międzynarodowemu, co według uzasadnienia ma umożliwić jednolite raportowanie i wymianę informacji. Uzasadnienie wskazuje, że z uwagi na zakres podmiotowy rozporządzenie nie wpłynie na warunki funkcjonowania mikro-, małych i średnich przedsiębiorców; nie podaje szczegółowych wzorów ani konkretnych pól danych.
Wejście w życie
Nie określono konkretnej daty w dokumentach. Uzasadnienie wskazuje na potrzebę skrócenia vacatio legis (na podstawie art. 4 ust. 2 ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych), z możliwością wejścia w życie w terminie krótszym niż czternaście dni, powołując się na ważny interes państwa.
Omówienie przygotowane z pomocą AI na podstawie dokumentów: Uzasadnienie projektu.docm. Sprawdzone przez redakcję .
Przebieg prac
Rząd (RCL)
- Komisja Prawnicza
etap zakończony
- Skierowanie projektu do podpisu ministra
etap zakończony
- Skierowanie aktu do ogłoszenia
etap zakończony