Rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki zmieniające rozporządzenie w sprawie zwrotu podatku od towarów i usług siłom zbrojnym, wielonarodowym kwaterom i dowództwom, towarzyszącemu im personelowi cywilnemu, członkom ich rodzin oraz jednostkom dokonującym nabycia towarów lub usług na rzecz sił zbrojnych

Omówienie proponowanych zmian

W skrócie

Projekt dostosowuje rozporządzenie o zwrocie VAT siłom zbrojnym do obligatoryjnego Krajowego Systemu e-⁠Faktur (KSeF), stosowanego zasadniczo od 1 lutego 2026 r. Wnioskodawca poda we wniosku numery identyfikujące faktury w KSeF i nie będzie musiał dołączać tych faktur. Zmieniono też zasady informowania urzędu skarbowego przy zwrocie towaru sprzedawcy oraz uchylono przepisy o wystawianiu 3 egzemplarzy faktur.

Najważniejsze zmiany

• Jeżeli faktury wystawione przy nabyciu towarów lub usług mają numer identyfikujący w KSeF, wnioskodawca poda te numery we wniosku o zwrot VAT i nie będzie dołączał tych faktur (§ 5 ust. 3a, § 12 ust. 3a, § 20 ust. 3a, § 29 ust. 3a, § 36 ust. 3a oraz § 43 ust. 4a).
• Gdy we wniosku nie podano numerów KSeF, faktury papierowe (lub uwierzytelnione kserokopie, jeśli dołączono je do wniosku o zwrot akcyzy) trzeba dołączyć do wniosku, a faktury elektroniczne przesłać lub udostępnić naczelnikowi urzędu skarbowego w dniu złożenia wniosku (§ 5 ust. 3b, § 12 ust. 3b, § 20 ust. 3b, § 29 ust. 3b, § 36 ust. 3b oraz § 43 ust. 4b).
• Faktury obciążające za paliwa udostępnione przez organ wojskowy (§ 3 ust. 1 pkt 2 i § 10 ust. 1 pkt 2) nadal trzeba dołączyć w postaci papierowej, a w postaci elektronicznej przesłać lub udostępnić naczelnikowi urzędu skarbowego w dniu złożenia wniosku.
• Uchylono ust. 2-⁠4 w § 18, 27, 34 i 41, czyli przepisy o dokumentowaniu transakcji przez wystawienie 3 egzemplarzy faktur.
• Przy zwrocie towaru sprzedawcy (np. w związku z reklamacją) obowiązek poinformowania naczelnika urzędu skarbowego o fakturze korygującej i zwrocie zapłaconej ceny wraz z VAT przechodzi ze sprzedawców na wnioskodawców (§ 23 ust. 1, § 32 ust. 1, § 39 ust. 1 i § 46 ust. 1).
• Przepisy przejściowe (§ 2): do wniosków za okresy kwartalne przed 1 stycznia 2026 r. oraz za okres pobytu sił zbrojnych przed 1 lutego 2026 r. stosuje się przepisy dotychczasowe, a do wniosków składanych od wejścia w życie za okresy od 1 stycznia 2026 r. oraz za okres pobytu zahaczający o czas po 31 stycznia 2026 r. – przepisy w nowym brzmieniu.
• Wnioski za I kwartał 2026 r. złożone przed wejściem w życie rozporządzenia podlegają przepisom dotychczasowym (§ 2 ust. 3), co oznacza dołączenie faktury z KSeF udostępnionej w postaci papierowej (lub jej uwierzytelnionej kserokopii) albo przesłanie lub udostępnienie faktury elektronicznej naczelnikowi urzędu skarbowego.

Kogo dotyczy

• organy wojskowe, siły zbrojne i siły zbrojne państw członkowskich
• siły zbrojne Stanów Zjednoczonych i ich wykonawcy kontraktowi
• Kwatera Główna Wielonarodowego Korpusu Północno-Wschodniego, jej personel zagraniczny i członkowie rodzin tego personelu
• Dowództwo Brygady
• Dowództwa Sojusznicze, ich uprawnieni członkowie i wykonawcy kontraktowi
• właściwe organy administracji publicznej RP (przy zakupach w imieniu i na rzecz Dowództw Sojuszniczych)

Potencjalne skutki praktyczne

Podmioty uprawnione do zwrotu, które mają faktury z numerem KSeF, ograniczą dokumentację dołączaną do wniosku do podania tych numerów. Faktury bez numeru KSeF nadal trzeba będzie dołączać lub przesyłać naczelnikowi urzędu skarbowego. Wnioskodawcy przejmą od sprzedawców obowiązek informowania urzędu o fakturze korygującej i zwrocie ceny po zwrocie towaru. Według uzasadnienia projekt nie wpłynie negatywnie na mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców.

Wejście w życie

Proponowany termin: dzień następujący po dniu ogłoszenia rozporządzenia.

Omówienie przygotowane z pomocą AI na podstawie dokumentów: PR parafa - Uzasadnienie - siły zbrojne - 10.04.docx. Sprawdzone przez redakcję 23 października 2026.