Projekt rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki w sprawie wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

Omówienie proponowanych zmian

W skrócie

Projekt rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki wprowadza nowy wzór wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej (ORD-⁠IN) wraz z załącznikiem ORD-⁠IN/A i zastąpi rozporządzenie z 31 lipca 2024 r. (Dz.U. z 2024 r. poz. 1211). Celem zmian jest dostosowanie wzoru do nowych obowiązków informacyjnych z art. 14b § 3a pkt 3 Ordynacji podatkowej, wprowadzonych ustawą z 13 lutego 2026 r., która weszła w życie 18 marca 2026 r. Projekt usuwa też pozycje związane z ePUAP i adresem do doręczeń elektronicznych oraz wprowadza zmiany porządkujące.

Najważniejsze zmiany

• W części H.1. wzoru ORD-⁠IN dodano części H.1.1. i H.1.2., a w załączniku ORD-⁠IN/A części C.1.1. i C.1.2., na dane identyfikujące osobę fizyczną, której dotyczy transakcja transgraniczna; dane te obejmują nazwisko i imię, zagraniczny numer identyfikacyjny do celów podatkowych albo numer i serię dokumentu tożsamości oraz kraj wydania i rodzaj dokumentu lub numeru.
• Nowe pozycje trzeba wypełnić tylko wtedy, gdy wniosek zawiera stanowisko w sprawie rezydencji podatkowej osoby fizycznej w Polsce i jednocześnie nie zawiera oceny prawnej w zakresie opodatkowania u źródła dochodów nierezydentów z art. 15 ust. 1 pkt 1⁠–⁠7 ustawy o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami (lit. a), albo gdy kwota transakcji lub zespołu transakcji przekracza równowartość 1 500 000 euro (lit. b).
• Wzory przewidują wymóg podawania zagranicznych numerów identyfikacyjnych stosowanych do celów podatkowych (wcześniej dla osób prawnych i jednostek bez osobowości prawnej wystarczał dowolny numer identyfikacyjny); osoby fizyczne podają w pierwszej kolejności zagraniczny numer podatkowy, a przy jego braku numer i serię dokumentu tożsamości, także gdy uczestnikiem transakcji jest sam wnioskodawca. Uzasadnienie wiąże to z art. 27c ust. 3 dyrektywy 2011/16/UE (okresy rozliczeniowe od 1 stycznia 2028 r.).
• Usunięto pozycje dotyczące adresu skrytki ePUAP i adresu do doręczeń elektronicznych, ponieważ okres przejściowy dla ePUAP wygasł 31 grudnia 2025 r., a organy mogą sprawdzić adres w Bazie Adresów Elektronicznych.
• Zmiany porządkujące: w części C można wskazać jeden lub więcej organów podatkowych; w części D.1. dane pełnomocnika do doręczeń podaje się tylko w sytuacji z art. 138g OP; usunięto część D.3. (liczba pełnomocników szczególnych), publikatory aktów prawnych oraz możliwość podania numeru faksu.
• Dodano pozycje w części B formularza ORD-⁠IN i części A formularza ORD-⁠IN/A na nazwę rejestru, do którego wpisany jest wnioskodawca niebędący osobą fizyczną.
• Dla wniosków złożonych przed wejściem w życie art. 14b § 3a pkt 3 OP treść i zakres obowiązku wnioskodawcy określają przepisy dotychczasowe (art. 11 ustawy zmieniającej); w sprawach w toku nie trzeba ponownie składać wniosku na nowym wzorze, a w razie braków wnioskodawca zostanie wezwany do uzupełnienia.

Kogo dotyczy

• Wnioskodawcy ubiegający się o interpretację indywidualną, w szczególności w sprawach transakcji transgranicznych dotyczących osób fizycznych
• Osoby fizyczne, których dotyczy transakcja transgraniczna będąca przedmiotem wniosku
• Osoby prawne i jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej uczestniczące w transakcjach transgranicznych
• Pełnomocnicy wnioskodawców (w tym pełnomocnicy do doręczeń)
• Organy podatkowe rozpatrujące wnioski

Potencjalne skutki praktyczne

Wnioskodawcy będą musieli składać wnioski na nowym wzorze ORD-⁠IN i ORD-⁠IN/A, a w określonych w uzasadnieniu przypadkach podawać dodatkowe dane identyfikacyjne osoby fizycznej, w tym zagraniczne numery identyfikacji podatkowej. Konieczne będzie wcześniejsze zebranie takich danych także o podmiotach uczestniczących w transakcji transgranicznej. Dla części wnioskodawców formularz się upraszcza, bo znikają pozycje dotyczące ePUAP, adresu do doręczeń elektronicznych, faksu i liczby pełnomocników szczególnych. Uzasadnienie nie zawiera oszacowania kosztów ani liczby podmiotów objętych zmianą.

Wejście w życie

Zgodnie z § 5 projektu rozporządzenie wejdzie w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia; do tego czasu obowiązuje dotychczasowy wzór wniosku (art. 12 ustawy zmieniającej). Konkretna data nie została wskazana w dokumentach.

Omówienie przygotowane z pomocą AI na podstawie dokumentów: PR parafa - Uzasadnienie - ORD-IN. Sprawdzone przez redakcję 23 października 2026.