Omówienie proponowanych zmian
W skrócie
Projekt rozporządzenia wprowadza nowy wzór wniosku wspólnego o wydanie interpretacji indywidualnej (ORD-WS wraz z załącznikami), który zastąpi wzór z rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 31 lipca 2024 r. (Dz.U. z 2024 r. poz. 1197). Zmiana wynika z nowych obowiązków informacyjnych wnioskodawcy w art. 14b § 3a pkt 3 OP, wprowadzonych ustawą z dnia 13 lutego 2026 r. (Dz. U. z 2026 r. poz. 347), oraz z wygaśnięcia okresu przejściowego dla skrytek ePUAP. Celem projektu jest także uproszczenie formularzy i dostosowanie ich do dyrektywy 2011/16/UE w zakresie zagranicznych numerów identyfikacji podatkowej.
Najważniejsze zmiany
- Do części I.1. wzoru ORD-WS dodano części I.1.1. i I.1.2., a do załącznika ORD-WS/A części C.1.1. i C.1.2., na dane identyfikujące osobę fizyczną, której dotyczy transakcja transgraniczna (nazwisko i imię, zagraniczny numer identyfikacyjny do celów podatkowych albo numer i seria dokumentu tożsamości wraz z krajem wydania i rodzajem dokumentu albo krajem nadania i rodzajem numeru).
- Nowe pozycje trzeba wypełnić tylko wtedy, gdy zachodzi przesłanka z art. 14b § 3a pkt 3 lit. a lub b OP, czyli gdy wniosek zawiera stanowisko w sprawie rezydencji podatkowej tej osoby w Polsce i nie zawiera oceny opodatkowania u źródła dochodów nierezydentów z art. 15 ust. 1 pkt 1–7 ustawy o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami, albo gdy wartość transakcji lub zespołu transakcji przekracza równowartość 1 500 000 euro.
- Wzory przewidują obowiązek podawania zagranicznych numerów identyfikacyjnych stosowanych do celów podatkowych przez podmioty z art. 14b § 3a OP; dla osoby fizycznej w pierwszej kolejności numer podatkowy, a przy jego braku numer i seria dokumentu tożsamości. Dotychczas dla osób prawnych i jednostek bez osobowości prawnej wystarczał dowolny rodzaj numeru identyfikacyjnego.
- Z formularzy ORD-WS i ORD-WS/B usunięto pozycje dotyczące adresu skrytki ePUAP lub adresu do doręczeń elektronicznych, ponieważ okres przejściowy wygasł z dniem 31 grudnia 2025 r., a adres do doręczeń elektronicznych organy mogą sprawdzić w Bazie Adresów Elektronicznych.
- W części C formularza ORD-WS i części B formularza ORD-WS/B można wskazać jeden lub więcej organów podatkowych, a dane pełnomocnika do doręczeń podaje się tylko w sytuacji z art. 138g OP.
- Usunięto część D.3 formularza ORD-WS i część C.3. formularza ORD-WS/B (liczba pełnomocników szczególnych), publikatory aktów prawnych oraz możliwość podania numeru faksu; dodano pozycje na nazwę rejestru, do którego wpisany jest zainteresowany niebędący osobą fizyczną.
- Wnioski złożone przed wejściem w życie art. 14b § 3a pkt 3 OP, a rozpatrzone po tej dacie, podlegają przepisom dotychczasowym (art. 11 ustawy zmieniającej); w sprawach w toku nie trzeba ponownie składać wniosku na nowym wzorze, ale w razie braków zainteresowany zostanie wezwany do uzupełnienia.
Kogo dotyczy
- Zainteresowani składający wniosek wspólny o wydanie interpretacji indywidualnej
- Osoby fizyczne, których dotyczy transakcja transgraniczna będąca przedmiotem wniosku
- Podmioty niebędące osobami fizycznymi (osoby prawne i jednostki bez osobowości prawnej) uczestniczące w transakcjach transgranicznych
- Pełnomocnicy zainteresowanych
- Organy podatkowe prowadzące postępowania interpretacyjne
Potencjalne skutki praktyczne
Przedsiębiorcy i ich doradcy będą musieli korzystać z nowego wzoru ORD-WS i załączników oraz w określonych sytuacjach podawać dodatkowe dane identyfikacyjne osoby fizycznej, w tym zagraniczny numer podatkowy. Formularze zostaną uproszczone, bo część danych (ePUAP, faks, liczba pełnomocników) nie będzie już wymagana. Dokumenty nie wskazują, by w sprawach w toku istniał obowiązek ponownego składania wniosku; braki wniosku złożonego na starym wzorze mają skutkować wezwaniem do uzupełnienia.
Wejście w życie
Zgodnie z § 5 projektu rozporządzenie wejdzie w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, co ma zapewnić czas na prace informatyczne w usłudze składania wniosku ORD-WS w systemie e-Urząd Skarbowy; do tego czasu obowiązuje dotychczasowy wzór (art. 12 ustawy zmieniającej). Konkretna data ogłoszenia nie została podana w dokumentach.
Omówienie przygotowane z pomocą AI na podstawie dokumentów: PR parafa - Uzasadnienie - ORD-WS. Sprawdzone przez redakcję .
Przebieg prac
Rząd (RCL)
- Komisja Prawnicza
etap zakończony
- Skierowanie projektu do podpisu ministra
etap zakończony
- Skierowanie aktu do ogłoszenia
etap bieżący
Wejście w życie
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
Termin z tekstu projektu. Może się zmienić w toku prac.