Projekt rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki zmieniającego rozporządzenie w sprawie właściwości organów podatkowych

Omówienie proponowanych zmian

W skrócie

Projekt nowelizuje rozporządzenie w sprawie właściwości organów podatkowych, aby scentralizować obsługę zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych pobieranego przez płatników od nierezydentów (WHT od osób fizycznych) w jednym organie, Naczelniku Lubelskiego Urzędu Skarbowego w Lublinie. Obecnie sprawy te obsługuje 16 naczelników urzędów skarbowych. Według uzasadnienia celem zmian jest jednolitość stosowania przepisów i orzecznictwa, lepsza obsługa podatników i płatników oraz skuteczniejsze przeciwdziałanie nadużyciom.

Najważniejsze zmiany

• Naczelnik Lubelskiego Urzędu Skarbowego w Lublinie, obsługujący obecnie wszystkich podatników i płatników w sprawach WHT od osób prawnych, będzie obsługiwał także wszystkich podatników i płatników w sprawach WHT od osób fizycznych, zamiast 16 naczelników urzędów skarbowych wskazanych w § 5 ust. 1 rozporządzenia.
• Uchyla się lit. a w § 5 ust. 2 pkt 2, zmienia lit. c w tym samym punkcie oraz zmienia § 5 ust. 4 rozporządzenia.
• W § 5 ust. 3 usuwa się dotychczasowe odesłanie i wprowadza nową regulację dotyczącą właściwości miejscowej, gdy podatnik prowadzi działalność lub uzyskuje dochody na terenie więcej niż jednego województwa albo jednocześnie z różnych tytułów. Właściwym organem pozostaje wtedy Naczelnik Trzeciego Urzędu Skarbowego Warszawa Śródmieście.
• W § 16 zmienia się ust. 4 i uchyla ust. 5, aby wskazać jeden organ (Naczelnika Lubelskiego Urzędu Skarbowego w Lublinie) właściwy do rozpatrywania wniosków nierezydentów o stwierdzenie nadpłaty WHT od osób fizycznych i WHT od osób prawnych pobieranego przez płatników.
• Przepis przejściowy (§ 2): do spraw wszczętych i niezakończonych przed wejściem w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe, a nowe zasady właściwości obejmą wyłącznie sprawy wszczęte od dnia wejścia w życie.
• Zmiany mają wejść w życie z dniem 1 stycznia 2027 r. (§ 3 projektu).

Kogo dotyczy

• Płatnicy zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych pobieranego od dochodów (przychodów) nierezydentów, w tym mikro-, mali i średni przedsiębiorcy
• Podatnicy będący nierezydentami, od których pobierany jest ten podatek, w tym składający wnioski o stwierdzenie nadpłaty
• Naczelnik Lubelskiego Urzędu Skarbowego w Lublinie
• Naczelnik Trzeciego Urzędu Skarbowego Warszawa Śródmieście
• 16 naczelników urzędów skarbowych dotychczas obsługujących WHT od osób fizycznych

Potencjalne skutki praktyczne

Według uzasadnienia niektórzy przedsiębiorcy będący płatnikami zmienią urząd właściwy do rozliczeń tego podatku, a wszyscy będą rozliczać się w jednym organie. Autor projektu zakłada, że przyniesie to korzyść w postaci oceny spraw przez ten sam organ, profesjonalnej obsługi i jednolitego orzecznictwa. Sprawy w toku będą dokończone przez dotychczas właściwe organy. Uzasadnienie nie podaje szacunkowych kosztów ani liczby podmiotów, które zmienią urząd.

Wejście w życie

1 stycznia 2027 r. (zgodnie z § 3 projektu rozporządzenia)

Omówienie przygotowane z pomocą AI na podstawie dokumentów: Uzasadnienie projektu. Sprawdzone przez redakcję 23 października 2026.