Omówienie proponowanych zmian
W skrócie
Projekt rozporządzenia przedłuża czasowe wyłączenie obowiązku stosowania mechanizmu pay & refund (MPR) wobec tzw. płatnika technicznego, o którym mowa w art. 41 ust. 4d i 10 ustawy o PIT. Obecne wyłączenie obowiązuje do 31 grudnia 2026 r. na mocy rozporządzenia z 12 października 2025 r. (Dz. U. poz. 1400). Według uzasadnienia celem jest utrzymanie dotychczasowych rozwiązań do czasu zmian ustawowych, w tym związanych z implementacją dyrektywy FASTER. Projekt nie zawiera innych rozwiązań niż przedłużenie obowiązywania istniejących.
Najważniejsze zmiany
- Projekt przedłuża czasowe wyłączenie obowiązku stosowania MPR (art. 41 ust. 12 ustawy o PIT) wobec płatnika technicznego, o którym mowa w art. 41 ust. 4d i 10 ustawy o PIT; w dokumentach nie wskazano nowej daty końcowej wyłączenia.
- Obecnie MPR pozostaje wyłączony do 31 grudnia 2026 r. na podstawie rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki z 12 października 2025 r. (Dz. U. poz. 1400); wyłączenie jest przedłużane co rok od 1 lipca 2022 r.
- MPR polega na poborze podatku według stawki ustawowej (19 albo 20%) od nadwyżki ponad 2 000 000 zł, bez zastosowania preferencji wynikających z umowy podatkowej, prawa polskiego lub unijnego.
- Termin implementacji dyrektywy FASTER (dyrektywa Rady (UE) z 10 grudnia 2024 r.) upływa 31 grudnia 2028 r.; po wejściu w życie przepisów implementujących dla dywidend z akcji w obrocie publicznym MPR nie będzie mógł być stosowany.
- Zawieszenie MPR nie zwalnia płatnika technicznego z obowiązku dochowania należytej staranności w weryfikacji zasadności preferencji ani z odpowiedzialności za pobranie podatku w odpowiedniej kwocie.
- W ramach prac nad implementacją dyrektywy FASTER planowane jest wypracowanie rozwiązania dla pozostałych należności wypłacanych przez płatników technicznych, które nie będą objęte nowymi procedurami ulg.
Kogo dotyczy
- Płatnicy techniczni, o których mowa w art. 41 ust. 4d i 10 ustawy o PIT
- Emitenci współpracujący z płatnikami technicznymi
- Inwestorzy detaliczni jako podatnicy, od których podatek pobiera płatnik techniczny
- Mikro-, mali i średni przedsiębiorcy (według uzasadnienia projekt może mieć na nich wpływ przez zmniejszenie obciążeń administracyjnych)
Potencjalne skutki praktyczne
Płatnicy techniczni nadal nie będą musieli stosować MPR, czyli pobierać podatku według stawki ustawowej od nadwyżki ponad 2 000 000 zł bez uwzględnienia preferencji, co według uzasadnienia zmniejsza obciążenia administracyjne. Nadal obowiązuje jednak należyta staranność w weryfikacji preferencji i odpowiedzialność za pobór podatku w odpowiedniej kwocie. Uzasadnienie nie podaje szacunków skutków finansowych ani okresu, na jaki wyłączenie ma być przedłużone.
Wejście w życie
Planowane wejście w życie: 31 grudnia 2026 r., zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych.
Omówienie przygotowane z pomocą AI na podstawie dokumentów: Uzasadnienie projektu.docm. Sprawdzone przez redakcję .