Omówienie proponowanych zmian
W skrócie
Projekt przedłuża czasowe wyłączenie obowiązku stosowania mechanizmu pay & refund (MPR) wobec tzw. płatnika technicznego, o którym mowa w art. 26 ust. 2c ustawy o CIT. Obecne wyłączenie obowiązuje do 31 grudnia 2026 r. Celem projektu jest utrzymanie dotychczasowych rozwiązań, a jak wskazano w uzasadnieniu, trwają prace nad implementacją dyrektywy FASTER, w ramach których planuje się wypracować docelowe rozwiązanie. Projekt nie wprowadza innych szczegółowych rozwiązań.
Najważniejsze zmiany
- Przedłużenie czasowego wyłączenia obowiązku stosowania MPR (art. 26 ust. 2e ustawy o CIT) wobec płatnika technicznego z art. 26 ust. 2c ustawy o CIT; dotychczasowe wyłączenie obowiązuje do 31 grudnia 2026 r. na mocy rozporządzenia z 12 października 2025 r. (Dz. U. poz. 1390).
- Nowy okres wyłączenia nie został wskazany w uzasadnieniu; dokument mówi tylko o przedłużeniu istniejących rozwiązań.
- MPR polega na poborze podatku według stawki ustawowej (19 albo 20%) od nadwyżki ponad 2 000 000 zł, bez zastosowania preferencji wynikającej z umowy, prawa polskiego lub unijnego; wobec płatnika technicznego ten obowiązek pozostaje wyłączony.
- Zawieszenie MPR nie zwalnia płatnika technicznego z należytej staranności w weryfikacji zasadności preferencji ani z odpowiedzialności za pobranie podatku w odpowiedniej kwocie.
- Uzasadnienie wskazuje, że termin implementacji dyrektywy Rady (UE) 2025/50 (FASTER) upływa 31 grudnia 2028 r., a po wejściu w życie przepisów wdrażających MPR nie będzie stosowany do dywidend z akcji w obrocie publicznym.
- W ramach prac nad implementacją dyrektywy FASTER planowane jest wypracowanie rozwiązania dla pozostałych należności wypłacanych przez płatników technicznych, nieobjętych nowymi procedurami ulg.
Kogo dotyczy
- Płatnicy techniczni, o których mowa w art. 26 ust. 2c ustawy o CIT
- Emitenci współpracujący z płatnikami technicznymi
- Podatnicy otrzymujący należności za pośrednictwem płatnika technicznego, przede wszystkim inwestorzy detaliczni
Potencjalne skutki praktyczne
Płatnicy techniczni nadal nie będą zobowiązani do stosowania MPR, co według uzasadnienia zmniejsza obciążenia administracyjne, także w sektorze MŚP. Pozostaje jednak obowiązek należytej staranności w weryfikacji preferencji i odpowiedzialność za pobór podatku w odpowiedniej kwocie. Uzasadnienie nie wskazuje, jak długo potrwa przedłużenie ani jakie będzie rozwiązanie docelowe poza ogólną zapowiedzią prac związanych z dyrektywą FASTER.
Wejście w życie
Planowane wejście w życie: 31 grudnia 2026 r. (zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych).
Omówienie przygotowane z pomocą AI na podstawie dokumentów: Uzasadnienie projektu 2026-08-06.docm. Sprawdzone przez redakcję .