Omówienie proponowanych zmian
W skrócie
Projekt rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki wykonuje upoważnienie z art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 18 września 2026 r. o podatku od nadzwyczajnych zysków osiągniętych w okresie od marca 2026 r. do marca 2027 r. ze zbycia paliw ciekłych (Dz. U. poz. 1287) i określa szczegółowy zakres danych w zeznaniu o wysokości należnego podatku. Zgodnie z uzasadnieniem celem jest umożliwienie podatnikom prawidłowego samoobliczenia podatku, a organom podatkowym weryfikacji i kontroli rozliczenia. Autor projektu zakłada, że rozporządzenie nie tworzy nowych obciążeń poza wynikającymi z ustawy.
Najważniejsze zmiany
- Zeznanie ma obejmować dane identyfikacyjne podatnika (§ 3 projektu).
- Zeznanie ma zawierać dane kalkulacyjne do ustalenia podstawy obliczenia podatku (§ 4 projektu), w szczególności przychody i koszty referencyjne, średnią marżę sprzedaży paliw ciekłych w 2025 r., marżę referencyjną, przychody i koszty faktyczne oraz przychody hipotetyczne.
- Zeznanie ma zawierać dane służące obliczeniu wysokości podatku (§ 5 projektu) oraz dane dotyczące zaliczek i rozliczenia końcowego (§ 6 projektu), w tym podatku należnego, należnych i zapłaconych zaliczek oraz podatku do zapłaty albo nadpłaty.
- W części dotyczącej zaliczek uwzględniono szczególny tryb wpłaty pierwszej zaliczki za okres od dnia 1 marca do dnia 31 października 2026 r.
- Pouczenia (§ 7 projektu) mają informować o skutkach egzekucyjnych zeznania jako podstawy do wystawienia tytułu wykonawczego w razie braku wpłaty w terminie oraz o odpowiedzialności karnej skarbowej za podanie nieprawdy lub zatajenie prawdy, skutkujące narażeniem podatku na uszczuplenie.
- Rozporządzenie ma wejść w życie z dniem 1 listopada 2026 r. (§ 8 projektu).
Kogo dotyczy
- Podmioty prowadzące na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej działalność w zakresie wytwarzania lub obrotu paliwami ciekłymi na podstawie koncesji na obrót paliwami ciekłymi z zagranicą (podatnicy podatku od nadzwyczajnych zysków)
- Organy podatkowe weryfikujące i kontrolujące rozliczenia
- Księgowi przygotowujący zeznania dla podatników
Potencjalne skutki praktyczne
Podatnicy rozliczający podatek w formie samoobliczenia będą musieli przygotować zeznanie w ustalonym zakresie danych, w tym dane kalkulacyjne dotyczące marż, przychodów i kosztów oraz zaliczek. Według uzasadnienia koszty dostosowania wiążą się wyłącznie z jednorazowym przygotowaniem zeznania, a projekt nie kreuje obciążeń wykraczających poza ustawę. Dokumenty nie zawierają szacunków kosztów ani wzoru zeznania.
Wejście w życie
1 listopada 2026 r. (§ 8 projektu). Uzasadnienie wskazuje, że ma to umożliwić złożenie zeznania w terminie z art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy, tj. do dnia 31 grudnia 2027 r., oraz w trybie z art. 9 ust. 3 ustawy w razie wcześniejszego zaprzestania działalności.
Omówienie przygotowane z pomocą AI na podstawie dokumentów: Uzasadnienie 2026-10-02.docm. Sprawdzone przez redakcję .
Przebieg prac
Rząd (RCL)
- Komisja Prawnicza
etap bieżący
Wejście w życie
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 listopada 2026 r.
Termin z tekstu projektu. Może się zmienić w toku prac.