Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw

Omówienie proponowanych zmian

W skrócie

Projekt nowelizuje ustawę z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 126, z późn. zm.) i podnosi stawki akcyzy na napoje alkoholowe w 2026 r. o 15% w stosunku do stawek z 2025 r., a w 2027 r. o 10% r/r. Według uzasadnienia celem jest przede wszystkim ograniczenie spożycia alkoholu i negatywnych skutków społecznych jego nadużywania, a także zapewnienie stabilności finansów publicznych w związku z rosnącymi potrzebami w zakresie bezpieczeństwa i obronności. Autor projektu przedstawia zmianę jako aktualizację „akcyzowej mapy drogowej” z 2022 r., której założenia miały zdezaktualizować inflacja i wzrost wynagrodzeń. Status projektu w systemie to archiwalny, a bieżący etap to wniosek Prezydenta (weto); skutki tego etapu nie wynikają z dostarczonego uzasadnienia.

Najważniejsze zmiany

• Stawka akcyzy na alkohol etylowy wzrasta z 8391,00 zł/hl 100% vol. do 9190,00 zł/hl 100% vol. w 2026 r. i do 10109,00 zł/hl 100% vol. w 2027 r.
• Stawka na piwo wzrasta z 11,47 zł/hl st. Plato do 12,56 zł/hl st. Plato w 2026 r. i do 13,82 zł/hl st. Plato w 2027 r.
• Stawka na wino i napoje fermentowane wzrasta z 233,00 zł/hl do 255,30 zł/hl w 2026 r. i do 280,83 zł/hl w 2027 r.
• Stawka na cydr i perry o mocy do 5% obj. wzrasta z 97,00 zł/hl do 111,55 zł/hl w 2026 r. i do 122,71 zł/hl w 2027 r.
• Stawka na wyroby pośrednie wzrasta z 467,00 zł/hl do 511,75 zł/hl w 2026 r. i do 562,93 zł/hl w 2027 r.
• Art. 1 pkt 1⁠–⁠5 zmieniają art. 93 ust. 4, art. 94 ust. 4, art. 95 ust. 4, art. 96 ust. 4 i art. 97 ust. 4 u.p.a. (stawki na 2027 r.), a art. 1 pkt 6 zmienia art. 165a u.p.a. (stawki na 2026 r.).
• Projekt przewiduje skrócone vacatio legis, uzasadnione koniecznością przeciwdziałania zjawiskom społecznym związanym z nadużywaniem alkoholu oraz potrzebą stabilności finansów publicznych.

Kogo dotyczy

• Producenci alkoholu etylowego
• Producenci piwa
• Producenci wina, napojów fermentowanych, cydru i perry
• Producenci wyrobów pośrednich
• Mikro-, małe i średnie przedsiębiorstwa w branży napojów alkoholowych
• Konsumenci napojów alkoholowych (pośrednio, przez wzrost cen)

Potencjalne skutki praktyczne

Uzasadnienie wskazuje, że należy liczyć się ze zwiększeniem obciążeń, w tym dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw, z powodu wzrostu akcyzy. Wzrost stawek ma oznaczać wzrost cen napojów alkoholowych, jeśli podmioty przeniosą obciążenie na konsumentów. Tabela z szacunkowym wzrostem cen (obliczenia własne MF) nie jest dostępna w dostarczonym tekście, więc jej wartości nie można podać. Uzasadnienie nie zawiera też danych o wpływie na dochody budżetu.

Wejście w życie

1 stycznia 2026 r.

Omówienie przygotowane z pomocą AI na podstawie dokumentów: Druk nr 1825: 1825-uzasadnienie.docx. Sprawdzone przez redakcję 23 października 2026.