Omówienie proponowanych zmian
W skrócie
Projekt zmienia przepisy o formie testamentu w Kodeksie cywilnym i Kodeksie postępowania cywilnego: usuwa testament allograficzny i podróżny, zawęża testament ustny oraz wprowadza testament wojskowy do Kodeksu cywilnego. Dodatkowo umożliwia sądowi uchylenie z urzędu kolejnego postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku po tym samym spadkodawcy i rozszerza zakres informacji wpisywanych do Rejestru Spadkowego. Zdaniem autorów celem jest ograniczenie fałszowania testamentów ustnych, uregulowanie testamentu na wypadek działań zbrojnych oraz zwiększenie bezpieczeństwa obrotu.
Najważniejsze zmiany
- Uchylenie art. 951 k.c. (testament allograficzny) i art. 953 k.c. (testament podróżny) wraz z uchyleniem pozycji 5 tabeli części I załącznika do ustawy o opłacie skarbowej.
- Testament ustny (art. 952 k.c.) będzie możliwy tylko przy łącznym wystąpieniu szczególnych i nagłych okoliczności, przez które zachowanie zwykłej formy jest niemożliwe albo nadmiernie utrudnione, oraz obawy rychłej śmierci spadkodawcy; znika możliwość stwierdzenia jego treści zeznaniami świadków (uchylenie art. 661 i 662 k.p.c.).
- Treść testamentu ustnego stwierdza się pismem spisanym przez jednego ze świadków i podpisanym przez spadkodawcę oraz co najmniej trzech świadków albo nagraniem audiowizualnym na trwałym nośniku, które trzeba przekazać notariuszowi lub sądowi spadku nie później niż w ciągu trzech miesięcy od dnia otwarcia spadku.
- Testament wojskowy zostaje uregulowany w Kodeksie cywilnym (art. 954[1]) i będzie możliwy m.in. dla żołnierzy, funkcjonariuszy służb specjalnych i Straży Granicznej oraz innych osób zaangażowanych w działania zbrojne przebywających na obszarze objętym działaniami zbrojnymi lub w niewoli, gdy akt notarialny jest niemożliwy albo nadmiernie utrudniony; rozporządzenie MON z 30 stycznia 1965 r. zostanie uchylone.
- Testamenty szczególne tracą moc po trzech miesiącach od ustania okoliczności uzasadniających ich sporządzenie (ustny) albo od ustania przebywania na obszarze działań zbrojnych lub w niewoli (wojskowy), z zawieszeniem biegu terminu; zmieniono też zasady dotyczące świadków (art. 956–957 k.c.), m.in. świadkiem może być osoba, która ukończyła 16 lat, a wyłączone są osoby powiązane z beneficjentem do czwartego stopnia pokrewieństwa lub związane z nim wspólnym pożyciem.
- Nowy art. 669[2] k.p.c. pozwala sądowi pierwszej instancji uchylić, także z urzędu i na posiedzeniu niejawnym, kolejne postanowienie o stwierdzeniu nabycia spadku wydane z naruszeniem powagi rzeczy osądzonej, również po upływie terminów na skargę o wznowienie postępowania; przysługuje zażalenie.
- Sąd będzie wpisywał do Rejestru Spadkowego informacje o wnioskach i wszczęciu postępowań spadkowych, prawomocnych zwrotach wniosków oraz postanowieniach kończących postępowanie; za wszystkie wpisy pobierana jest jedna opłata, obecnie 5,00 zł.
Kogo dotyczy
- Osoby sporządzające testamenty, w tym testatorzy przebywający w szpitalach, hospicjach i domach pomocy społecznej
- Spadkobiercy i uczestnicy postępowań spadkowych
- Żołnierze, funkcjonariusze służb specjalnych i Straży Granicznej oraz inne osoby zaangażowane w działania zbrojne
- Sądy powszechne i referendarze sądowi
- Notariusze oraz Krajowa Rada Notarialna prowadząca Rejestr Spadkowy
- Osoby mogące pełnić rolę świadków testamentu
Potencjalne skutki praktyczne
Dla przedsiębiorców i ich księgowych zmiany mają znaczenie głównie pośrednie: przy sprawach spadkowych (np. przy nabyciu przedsiębiorstwa lub udziałów w drodze dziedziczenia) trzeba będzie uwzględnić ostrzejsze wymogi co do formy i dowodzenia testamentu ustnego oraz możliwość uchylenia późniejszego postanowienia spadkowego. Pełniejszy Rejestr Spadkowy ma zmniejszyć ryzyko równoległych lub podwójnych postanowień i aktów poświadczenia dziedziczenia, co według autorów zwiększy bezpieczeństwo obrotu. Dokumenty nie zawierają oceny skutków finansowych dla przedsiębiorców; wskazują jedynie dostosowanie systemu teleinformatycznego KRN i przygotowanie sądów.
Wejście w życie
Po upływie sześciu miesięcy od dnia ogłoszenia (art. 10 projektu); do testamentów sporządzonych przed wejściem w życie stosuje się przepisy dotychczasowe, a obowiązek wpisów do Rejestru Spadkowego w sprawach w toku realizowany będzie od pierwszej czynności sądu w danej sprawie.
Omówienie przygotowane z pomocą AI na podstawie dokumentów: Projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw (UD30), KRM-0610-162-26.zip. Sprawdzone przez redakcję .
Przebieg prac
Rząd (RCL)
- Uzgodnienia
etap zakończony
- Projekt ustawy.docx
- Projekt ustawy.pdf
- Uzasadnienie projektu.docx
- Uzasadnienie projektu.pdf
- OSR projektu.docx
- Pismo - uzgodnienia międzyresortowe.pdf
- Tabela do zgłaszania uwag.docx
- Uwagi - uzgodnienia MSWIA
- Uwagi - uzgodnienia Minister - Członek RM Koordynator Służb Specjalnych
- Projekt z 28.10.2025 r.
- Uzasadnienie z 28.10.2025 r.
- OSR z 28.10. 2025 r.
- Pismo - uzgodnienia międzyresortowe - ponowne
- Tabela do zgłoszenia uwag UD30 ponowne
- uwagi - uzgodnienia (ponowne) - MF
- uwagi - uzgodnienia (ponowne) - RCL
- uwagi - uzgodnienia (ponowne) - MRPiPS
- uwagi - uzgodnienia (ponowne) - MKSS
- uwagi - uzgodnienia (ponowne) - KOSR
- uwagi - uzgodnienia (ponowne) - zbiorcza tabela uwag
- uwagi - uzgodnienia (ponowne) - zbiorcza tabela uwag - odniesienie do uwag
- uwagi - uzgodnienia (ponowne) - zbiorcza tabela uwag - odniesienie do uwag
- Projekt UD 30 (ponowne uzgodnienia, konsultacje, opiniowanie) wersja 16.02.2026
- Uzasadnienie UD 30 (ponowne uzgodnienia, konsultacje, opiniowanie) wersja 16.02.2026
- OSR UD 30 (ponowne uzgodnienia, konsultacje, opiniowanie) wersja 16.02.2026
- Minister Członek RM Koordynator Służb Specjalnych - uzgodnienia (ponowne) - uwagi
- RCL - uzgodnienia (ponowne) - brak uwag.pdf
- Pismo - uzgodnienia międzyresortowe - ponowne dot. stanowiska.pdf
- Minister Członek RM Koordynator Służb Specjalnych - uzgodnienia (ponowne) - stanowisko.pdf
- Konsultacje publiczne
etap zakończony
- Projekt ustawy.docx
- Projekt ustawy.pdf
- Uzasadnienie projektu.docx
- Uzasadnienie projektu.pdf
- OSR projektu.docx
- Pismo - konsultacje publiczne - sądy wszystkich szczebli.pdf
- Pismo - konsultacje publiczne - pozostałe podmioty.pdf
- Tabela do zgłaszania uwag.docx
- Uwagi - konsultacje publiczne - Centralny Instytut Analiz Polityczno-Prawnych
- Uwagi - konsultacje publiczne - SR dla Warszawy Śródmieścia w Warszawie
- Uwagi - konsultacje publiczne - SO Warszawa-Praga w Warszawie
- Uwagi - konsultacje publiczne - SA w Warszawie
- Uwagi - konsultacje publiczne - SA w Lublinie
- Uwagi - konsultacje publiczne - SA w Poznaniu
- Uwagi - konsultacje publiczne - KIRP
- Uwagi - konsultacje publiczne - Stowarzyszenie Bractwo Weteranów w Polsce
- Uwagi - konsultacje publiczne - SSR w Olsztynie
- Uwagi - konsultacje publiczne - SNRP - pismo przewodnie
- Uwagi - konsultacje publiczne - SNRP Uchwała
- Uwagi - konsultacje publiczne - SNRP załącznik do Uchwały
- Uwagi - konsultacje publiczne - SNRP - tabela
- Uwagi - konsultacje publiczne - Instytut Legislacji i Prac Parlamentarnych NRA - pismo przewodnie
- Uwagi - konsultacje publiczne - Instytut Legislacji i Prac Parlamentarnych NRA - tabela
- Uwagi - konsultacje publiczne - SSP IUSTITIA
- Uwagi - konsultacje publiczne - WPSA
- Uwagi - konsultacje publiczne - Centrum Weterana Działań poza Granicami Państwa
- Uwagi - konsultacje publiczne - sądy apelacji krakowskiej - pismo przewodnie
- Uwagi - konsultacje publiczne - sądy apelacji krakowskiej - tabela
- Uwagi - konsultacje publiczne - SA w Katowicach
- Uwagi - konsultacje publiczne - Federacja Związków Pracodawców Ochrony Zdrowia „Porozumienie Zielonogórskie”
- Projekt z 28.10.2025 r.
- Uzasadnienie z 28.10.2025 r.
- OSR z 28.10. 2025 r.
- Tabela do zgłoszenia uwag UD30 ponowne
- Pismo - konsultacje publiczne - pozostałe podmioty - ponowne
- Pismo - konsultacje publiczne - sądy wszystkich szczebli - ponowne
- uwagi - konsultacje publiczne (ponowne) - centrum weterana
- uwagi - konsultacje (ponowne) - VOTUM
- uwagi - konsultacje (ponowne) - Stowarzyszenie Notariuszy RP (uchwała)
- uwagi - konsultacje (ponowne) - Stowarzyszenie Notariuszy RP (pismo przewodnie)
- uwagi - konsultacje (ponowne) - Obywatel 1
- uwagi - konsultacje (ponowne) - KSSiP
- uwagi - konsultacje (ponowne) - Konferencja Episkopatu Polski (tabela uwag)
- uwagi - konsultacje (ponowne) - Konferencja Episkopatu Polski (pismo przewodnie)
- uwagi - opiniowanie (ponowne) - SA w Katowicach (pismo przewodnie)
- uwagi - opiniowanie (ponowne) - SA w Katowicach (uwagi)
- uwagi - opiniowanie (ponowne) - SA w Katowicach (uwagi II)
- uwagi - opiniowanie (ponowne) - SA w Krakowie (pismo przewodnie)
- uwagi - opiniowanie (ponowne) - SA w Krakowie (tabela uwag)
- uwagi - opiniowanie (ponowne) - SA w Łodzi (pismo przewodnie)
- uwagi - opiniowanie (ponowne) - SA w Łodzi (tabela uwag)
- uwagi - opiniowanie (ponowne) - SA w Warszawie (brak uwag)
- uwagi - opiniowanie (ponowne) - SA w Katowicach (uwagi III)
- uwagi - opiniowanie (ponowne) - SA w Szczecinie (brak uwag)
- uwagi - konsultacje publiczne (ponowne) - SA w Szczecinie (brak uwag)
- uwagi - konsultacje publiczne (ponowne) - SA w Katowicach (uwagi III)
- uwagi - konsultacje publiczne (ponowne) - SA we Wrocławiu (brak uwag)
- uwagi - konsultacje publiczne (ponowne) - SA w Warszawie (brak uwag)
- uwagi - konsultacje publiczne (ponowne) - SA w Łodzi (tabela uwag)
- uwagi - konsultacje publiczne (ponowne) - SA w Łodzi (pismo przewodnie)
- uwagi - konsultacje publiczne (ponowne) - SA w Krakowie (tabela uwag)
- uwagi - konsultacje publiczne (ponowne) - SA w Krakowie (pismo przewodnie)
- uwagi - konsultacje publiczne (ponowne) - SA w Katowicach (uwagi II)
- uwagi - konsultacje publiczne (ponowne) - SA w Katowicach (uwagi).
- uwagi - konsultacje publiczne (ponowne) - SA w Katowicach (pismo przewodnie)
- uwagi - konsultacje publiczne (ponowne) - SA w Gdańsku (brak uwag)
- uwagi - konsultacje publiczne (ponowne) - KRN
- uwagi - konsultacje publiczne (ponowne) - KIRP
- uwagi - konsultacje publiczne (ponowne) - zbiorcza tabela uwag
- uwagi - konsultacje publiczne (ponowne) - zbiorcza tabela uwag - odniesienie do uwag
- Projekt UD 30 (ponowne uzgodnienia, konsultacje, opiniowanie) wersja 16.02.2026
- Uzasadnienie UD 30 (ponowne uzgodnienia, konsultacje, opiniowanie) wersja 16.02.2026
- OSR UD 30 (ponowne uzgodnienia, konsultacje, opiniowanie) wersja 16.02.2026
- Opiniowanie
etap zakończony
- Projekt ustawy.docx
- Projekt ustawy.pdf
- Uzasadnienie projektu.docx
- Uzasadnienie projektu.pdf
- OSR projektu.docx
- Pismo - opiniowanie - KRS.pdf
- Pismo - opiniowanie - NSA.pdf
- Pismo - opiniowanie - PGRP.pdf
- Pismo - opiniowanie - PK.pdf
- Pismo - opiniowanie - RL.pdf
- Pismo - opiniowanie - RPD.pdf
- Pismo - opiniowanie - RPO.pdf
- Pismo - opiniowanie - SN.pdf
- Pismo - opiniowanie - UODO.pdf
- Tabela do zgłaszania uwag.docx
- Uwagi - opiniowanie - RPD
- Uwagi - opiniowanie - NSA
- Uwagi - opiniowanie - PUODO
- Uwagi - opiniowanie - RPO
- Uwagi - opiniowanie - RCL
- Uwagi - opiniowanie - OFS Uniwersytetów Trzeciego Wieku Nowy Sącz
- Uwagi - opiniowanie - SN - pismo przewodnie
- Uwagi - opiniowanie - SN - tabela
- Uwagi - opiniowanie - BSiA SN
- Uwagi - opiniowanie - Prokurator Krajowy
- Projekt z 28.10.2025 r.
- Uzasadnienie z 28.10.2025 r.
- OSR z 28.10. 2025 r.
- Pismo - opiniowanie - Prokuratoria Generalna RP - ponowne
- Tabela do zgłoszenia uwag UD30 ponowne
- Pismo - opiniowanie - Urząd Ochrony Danych Osobowych - ponowne
- Pismo - opiniowanie - Sąd Najwyższy - ponowne
- Pismo - opiniowanie - Rzecznik Praw Obywatelskich - ponowne
- Pismo - opiniowanie - Rzecznik Praw Dziecka - ponowne
- Pismo - opiniowanie - Instytut Wymiaru Sprawiedliwości - ponowne
- Pismo - opiniowanie - Prokuratura Krajowa - ponowne
- Pismo - opiniowanie - Naczelny Sąd Administracyjny - ponowne
- Pismo - opiniowanie - Krajowa Rada Sądownictwa - ponowne
- uwagi - opiniowanie (ponowne) - SN (tabela uwag)
- uwagi - opiniowanie (ponowne) - SN (pismo przewodnie)
- uwagi - opiniowanie (ponowne) - RPO
- uwagi - opiniowanie (ponowne) - Prokurator Krajowy (brak uwag)
- uwagi - opiniowanie (ponowne) - NSA (brak uwag)
- uwagi - opiniowanie (ponowne) - UODO (brak uwag).pdf
- uwagi - opiniowanie (ponowne) - IWS
- Projekt UD 30 (ponowne uzgodnienia, konsultacje, opiniowanie) wersja 16.02.2026
- Uzasadnienie UD 30 (ponowne uzgodnienia, konsultacje, opiniowanie) wersja 16.02.2026
- OSR UD 30 (ponowne uzgodnienia, konsultacje, opiniowanie) wersja 16.02.2026
- Pismo - opiniowanie - Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego
- uwagi - opiniowanie (ponowne) - zbiorcza tabela uwag
- uwagi - opiniowanie (ponowne) - zbiorcza tabela uwag - odniesienie do uwag
- uwagi - opiniowanie (ponowne) - zbiorcza tabela uwag - odniesienie do uwag
- IWS - ponowne opiniowanie - pismo przewodnie.pdf
- IWS - ponowne opiniowanie - tabela uwag.docx
- Sąd Najwyższy - ponowne opiniowanie - brak uwag.pdf
- Komitet Rady Ministrów do Spraw Cyfryzacji
etap zakończony
- Projekt ustawy MS(UD30).7z
- Uwaga MC
- Uwaga MFiG
- Uwaga MRPiPS
- Uwaga MSWiA
- Uwagi RCL
- Uwaga MC - odniesienie do uwag
- Uwaga MRPiPS - odniesienie do uwag
- Uwaga MFiG - odniesienie do uwag
- Uwaga MSWiA - odniesienie do uwag
- Uwagi RCL - odniesienie do uwag
- Stanowisko MFiG
- Stanowisko MRPiPS
- Stanowisko MSWiA - podtrzymanie uwagi
- Stanowisko RCL
- Stanowisko MC
- Ustalenia KdsC
Wejście w życie
Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.
Termin z tekstu projektu. Może się zmienić w toku prac.
Nowelizowane ustawy
- ustawa Kodeks cywilny z
- ustawa Kodeks postępowania cywilnego z
- ustawa Prawo o notariacie z
- ustawa Kodeks morski z
- ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych z
- ustawa o opłacie skarbowej z podatkowa