Omówienie proponowanych zmian
W skrócie
Projekt zmienia art. 33a ustawy o VAT w związku z wdrożeniem 19 czerwca 2025 r. systemu celnego AIS/IMPORT PLUS, w którym zgłoszenie uproszczone nie zawiera już należności celnych i podatkowych, a są one wyliczane dopiero w zgłoszeniu uzupełniającym. Zgodnie z uzasadnieniem, przy wydłużonych terminach zgłoszeń uzupełniających podatnik nie może dziś skorzystać z rozliczenia importowego VAT w deklaracji, bo zgłoszenie uzupełniające wpływa po terminie korekty deklaracji. Cel projektu to zmniejszenie obciążeń podatników stosujących zgłoszenia uproszczone, w tym uniknięcie konieczności składania zabezpieczenia na kilka miesięcy, oraz redukcja kosztów działalności.
Najważniejsze zmiany
- Nowe brzmienie art. 33a ust. 6a ustawy o VAT ma umożliwić podatnikowi z pozwoleniem na procedurę uproszczoną z art. 166 UKC rozliczanie podatku z importu na zasadach art. 33a bez względu na termin składania zgłoszenia uzupełniającego.
- Art. 33a ust. 6a pkt 1 nie został zmieniony i odpowiada obecnie obowiązującemu art. 33a ust. 6a ustawy o VAT.
- Zgodnie z projektowanym art. 33a ust. 6a pkt 2 podatnik stosujący uproszczenie z art. 166 UKC i posiadający status upoważnionego przedsiębiorcy (art. 38 UKC) będzie mógł skorygować deklarację po upływie 4 miesięcy następujących po miesiącu powstania obowiązku podatkowego, nie później jednak niż w terminie miesiąca po upływie terminu na złożenie zgłoszenia uzupełniającego.
- Wydłużenie terminu korekty deklaracji ograniczono do upoważnionych przedsiębiorców posiadających pozwolenie na zgłoszenia uproszczone, aby ograniczyć ewentualne nadużycia.
- Przepis przejściowy (art. 2) przewiduje stosowanie nowych regulacji do importu towarów, dla którego zgłoszenie uproszczone złożono po dniu 18 czerwca 2025 r.
- Zgodnie z art. 3 ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Kogo dotyczy
- Podatnicy VAT czynni dokonujący importu towarów i rozliczający podatek na zasadach art. 33a ustawy o VAT
- Podatnicy posiadający pozwolenie na stosowanie zgłoszeń uproszczonych (art. 166 UKC)
- Podatnicy będący upoważnionymi przedsiębiorcami (art. 38 UKC) stosujący zgłoszenia uproszczone
- Mikroprzedsiębiorcy oraz mali i średni przedsiębiorcy dokonujący importu
Potencjalne skutki praktyczne
Według uzasadnienia podatnicy z długimi terminami zgłoszeń uzupełniających (np. gdy ostateczna wartość towarów jest znana po kilku miesiącach) mogliby rozliczać VAT importowy w deklaracji, bez konieczności fizycznej zapłaty podatku i składania zabezpieczenia na kilka miesięcy. Autor projektu wskazuje, że takie zabezpieczenie może być istotną barierą dla importerów towarów o dużej wartości. Możliwość późniejszej korekty deklaracji będzie dotyczyć wyłącznie podmiotów ze statusem upoważnionego przedsiębiorcy. Uzasadnienie nie podaje szacunków finansowych skutków projektu.
Wejście w życie
Ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia (art. 3 projektu); przepisy mają mieć zastosowanie do importu towarów, dla którego zgłoszenie uproszczone złożono po dniu 18 czerwca 2025 r.
Omówienie przygotowane z pomocą AI na podstawie dokumentów: Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (UDER76), RM-0610-169-25.zip. Sprawdzone przez redakcję .
Przebieg prac
Rząd (RCL)
- Uzgodnienia
etap zakończony
- PR parafa - projekt ustawy - art. 33a.docm
- PR parafa - uzasadnienie do projektu ustawy.docx
- PR parafa - OSR do projektu ustawy.docm
- Pismo Ministra Finansów - uzgodnienia międzyresortowe.pdf
- Pismo Rządowego Centrum Legislacji z 28.07.2025 r. nr RCL.DPGF.550.53.2025.pdf
- Pismo Ministra Finansów i Gospodarki do Rządowego Centrum Legislacji.pdf - odniesienie do uwag
- Konsultacje publiczne
etap zakończony
- PR parafa - projekt ustawy - art. 33a.docm
- PR parafa - uzasadnienie do projektu ustawy.docx
- PR parafa - OSR do projektu ustawy.docm
- Pismo Ministra Finansów - konsultacje publiczne.pdf
- Opinia Porozumienia Zielonogórskiego - pismo z 28.07.2025 r. nr BFPZ.40.107.2025.pdf
- Opinia Stowarzyszenia Księgowych w Polsce - pismo z 23.07.2025 r.pdf
- Raport z konsultacji publicznych.rtf - odniesienie do uwag
- Stały Komitet Rady Ministrów
etap zakończony
- Rada Ministrów
etap zakończony
- Skierowanie projektu ustawy do Sejmu
etap zakończony
Wejście w życie
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Termin z tekstu projektu. Może się zmienić w toku prac.
Nowelizowane ustawy
- ustawa o podatku od towarów i usług z podatkowa