Zmiany w tekście

Ochrona przed eksmisją na bruk w egzekucji administracyjnej, w tym moratorium zimowe

Wersje tekstu (2)

  1. RCL: Uzgodnienia · 14 kwietnia 2026 · dokument
  2. RCL: Stały Komitet Rady Ministrów · 20 października 2026 · dokument

RCL: Uzgodnienia (14 kwietnia 2026) → RCL: Stały Komitet Rady Ministrów (20 października 2026)

Co się zmieniło: 19 przepisów

  • Wprowadzono pojęcie lokalu zamiennego: jego zapewnienie zwalnia z obowiązku wniosku o tymczasowe pomieszczenie, z najmu socjalnego i dalszych kroków, a jego nieprzyjęcie uprawnia do opróżnienia lokalu (art. 143, 144b, § 2 i 4).
  • Zajęcie lokalu bez tytułu prawnego przez osobę eksmitowaną wyłącza ochronę (art. 143d, art. 144b pkt 3), ale zniknęło z katalogu okoliczności w art. 26 § 1e pkt 9 oraz w art. 3.
  • Zamiast wypłaty zaliczki na poczet odszkodowania okolicznością jest uzyskanie przez zobowiązanego prawa do złożenia wniosku o zaliczkę; zmiana dotyczy art. 26 § 1e pkt 11, art. 57 § 4 i art. 3.
  • Okoliczności z art. 26 § 1e pkt 10-⁠11 dodano do art. 32aa § 2, a wyłączenie w § 2 obejmuje pkt 9-⁠11 zamiast pkt 9 lub 10.
  • Posiadanie tytułu prawnego do innego lokalu, w którym można zamieszkać, wyłącza zawiadomienie wierzyciela i pozew o najem socjalny; osoba musi też faktycznie móc tam zamieszkać (art. 144a).
  • Wierzyciel ma 14 dni od wejścia w życie ustawy na przekazanie organowi egzekucyjnemu informacji w toczących się postępowaniach (art. 3); gmina wskazuje pomieszczenie według nowego art. 2aa, chyba że eksmitowany ma tytuł prawny lub zapewniono lokal zamienny.

Podsumowanie przygotowane automatycznie z pomocą AI na podstawie zmienionych przepisów. Wiążący jest tekst dokumentów.

Art. 1zmieniony

Przed

Art. 1. W ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. 2026 r. poz.268)wprowadza się następujące zmiany:

Po

Art. 1. W ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. 2026 r. poz.268, 516, 739 i 1003)wprowadza się następujące zmiany:

art. 26zmieniony

Przed

… przeciwko porządkowi domowemu albo jego niewłaściwym zachowaniem czyniącym uciążliwym korzystanie z innych lokali wbudynku, albo zajęciem przez niego lokalu (pomieszczenia) bez tytułu prawnego;10) wydania orzeczenia sądu, z którego wynika, że zobowiązany stosował przemoc domową - o ile to orzeczenie jest znane wierzycielowi; 11) wypłaty zobowiązanemu odszkodowania lubzaliczkina poczet odszkodowaniauzyskanychw związku z utratą własności lokalu (pomieszczenia) podlegającego opróżnieniu, jeżeli ten lokal (to pomieszczenie) służy zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych osoby, o której mowa w art. 141 § 2.";

Po

… przeciwko porządkowi domowemu albo jego niewłaściwym zachowaniem czyniącym uciążliwym korzystanie z innych lokali wbudynku;10) wydania orzeczenia sądu, z którego wynika, że zobowiązany stosował przemoc domową - o ile to orzeczenie jest znane wierzycielowi; 11) wypłaty zobowiązanemu odszkodowania lubuzyskania przez zobowiązanego prawa do złożenia wniosku o zaliczkęna poczet odszkodowania-w związku z utratą własności lokalu (pomieszczenia) podlegającego opróżnieniu, jeżeli ten lokal (to pomieszczenie) służy zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych osoby, o której mowa w art. 141 § 2.";

art. 32aadodany

Przed

brak

Po

2) w art. 32aa § 2 wyrazy "art. 26 § 1e pkt 4-4c oraz 6-8" zastępuje się wyrazami "art. 26 § 1e pkt 4-4c, 6-8 i 10-11";

art. 57zmieniony

Przed

3)w art. 57 dodaje się § 4 w brzmieniu: "§ 4. W … lokalu (pomieszczenia), w którym może ona zamieszkać; 3) wypłacenia zobowiązanemu odszkodowania lubzaliczkina poczet odszkodowaniauzyskanychw związku z utratą własności lokalu (pomieszczenia) podlegającego opróżnieniu.";

Po

4)w art. 57 dodaje się § 4 w brzmieniu: "§ 4. W … lokalu (pomieszczenia), w którym może ona zamieszkać; 3) wypłacenia zobowiązanemu odszkodowania lubuzyskania przez zobowiązanego prawa do złożenia wniosku o zaliczkęna poczet odszkodowania-w związku z utratą własności lokalu (pomieszczenia) podlegającego opróżnieniu.";

§ 2zmieniony

Przed

§ 2. Przepisu § 1 nie stosuje się jeżeli: 1) zaistniały okoliczności, o których mowa w art. 26 § 1e pkt9 lub 10;2) osobie, o której mowa w art. 141 § 2: a) przysługuje tytuł prawny do innego lokalu (pomieszczenia),b) zapewnionolokal odpowiadający wymogom lokalu w ramach najmu socjalnego lub pomieszczenie odpowiadające wymogom tymczasowegopomieszczenia -wktórym może ona zamieszkać.";

Po

§ 2. Przepisu § 1 nie stosuje się jeżeli: 1) zaistniały okoliczności, o których mowa w art. 26 § 1e pkt9‒11;2) osobie, o której mowa w art. 141 § 2: a) przysługuje tytuł prawny do innego lokalu (pomieszczenia),w którym może ona zamieszkać,b) zapewnionolokal zamienny,lokal odpowiadający wymogom lokalu w ramach najmu socjalnego lub pomieszczenie odpowiadające wymogom tymczasowegopomieszczenia; 3) lokal (pomieszczenie) podlegający opróżnieniu został zajęty przez osobę, o której mowawart. 141 § 2, bez tytułu prawnego.";

art. 143zmieniony

Przed

5)po art. 143 dodaje się art.143a-143ew brzmieniu: "Art. 143a. Jeżeli osobie, o której mowa w art. 141 § 2, …

Po

6)po art. 143 dodaje się art.143a-143dw brzmieniu: "Art. 143a. Jeżeli osobie, o której mowa w art. 141 § 2, …

§ 2zmieniony

Przed

§ 2. W przypadku, o którym mowa w § 1, organ egzekucyjny nie występujewnioskiem o zapewnienie tymczasowego pomieszczenia, jeżeli osobie, o której mowa w art. 141 § 2, zapewnionopomieszczenie odpowiadające wymogom tymczasowego pomieszczenia. Art. 143c

Po

§ 2. W przypadku, o którym mowa w § 1, organ egzekucyjny nie występujezwnioskiem o zapewnienie tymczasowego pomieszczenia, jeżeli osobie, o której mowa w art. 141 § 2, zapewnionolokal zamienny lubpomieszczenie odpowiadające wymogom tymczasowego pomieszczenia. Art. 143c

§ 1zmieniony

Przed

… 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z2025 r. poz. 913, 1301, 1665 i 1746 oraz z2026 r. poz.26)lub ubezwłasnowolnionego oraz osoby sprawującej nad nim opiekę i wspólnie z nim … 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia (Dz. U. poz. 620,1746 i 1794 orazz2026 r. poz. 451)- organ egzekucyjny zawiadamia o tym wierzyciela, który w terminie 14 dni … pozew o ustalenie uprawnienia tej osoby wraz z osobami wspólnie z niązamieszkującymi,do zawarcia umowy najmu socjalnegolokalu, o wezwanie do udziału w postępowaniu gminyoraz zasądzenie odszkodowania właścicielowi.

Po

… 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z2026 r. poz.884 i 1102)lub ubezwłasnowolnionego oraz osoby sprawującej nad nim opiekę i wspólnie z nim … 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia (Dz. U. poz. 620,zpóźn. zm.))- organ egzekucyjny zawiadamia o tym wierzyciela, który w terminie 14 dni … pozew o ustalenie uprawnienia tej osoby wraz z osobami wspólnie z niązamieszkującymido zawarcia umowy najmu socjalnegolokaluoraz zasądzenie odszkodowania właścicielowi.

§ 2zmieniony

Przed

§ 2. Wierzyciel doręcza odpis pozwu organowi egzekucyjnemu. Przepisy art. 14 ust. 1-4 i6a, art. 15 ust. 2 i 3oraz art. 18 ust. 1, 2 i 5 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 …

Po

§ 2. Wierzyciel doręcza odpis pozwu organowi egzekucyjnemu. Przepisy art. 14 ust. 1-4 i6aoraz art. 18 ust. 1, 2 i 5 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 …

§ 3zmieniony

Przed

§ 3. W przypadku nieprzyjęcia oferty zawarcia umowy najmu socjalnego lokalu przez osobę uprawnioną na mocy wyroku sądu do zawarcia takiejumowy,przepis art. 143b§ 1stosuje się odpowiednio.

Po

§ 3. W przypadku nieprzyjęcia oferty zawarcia umowy najmu socjalnego lokalu przez osobę uprawnioną na mocy wyroku sądu do zawarcia takiejumowyprzepis art. 143bstosuje się odpowiednio.

§ 4zmieniony

Przed

§ 4. Przepisu § 1 nie stosuje się jeżeli osobie, o której mowa w tym przepisie,oraz osobom wspólnie z nią zamieszkującym zapewniono lokalodpowiadający wymogom lokalu w ramach najmu socjalnego.

Po

§ 4. Przepisu § 1 nie stosuje się jeżeli osobie, o której mowa w tym przepisie,przysługuje tytuł prawny do innego lokalu (pomieszczenia), w którym może ona zamieszkać, lub osobie tejoraz osobom wspólnie z nią zamieszkującym zapewniono lokalzamienny lub lokalodpowiadający wymogom lokalu w ramach najmu socjalnego.

Art. 143dzmieniony

Przed

Art. 143d. Przepisów art. 143b § 1 i art. 143c § 1 nie stosuje się w przypadku zaistnienia okoliczności, o których mowa w art. 26 § 1e pkt9-11.";

Po

Art. 143d. Przepisów art. 143b § 1 i art. 143c § 1 nie stosuje się w przypadku zaistnienia okoliczności, o których mowa w art. 26 § 1e pkt9-11, lub w przypadku zajęcia lokalu (pomieszczenia) podlegającego opróżnieniu przez osobę, o której mowa w art. 141 § 2, bez tytułu prawnego.";

art. 144zmieniony

Przed

6)po art. 144 dodaje się art. 144aw brzmieniu: "Art. 144a.Egzekutor dokonującopróżnienia lokalu (pomieszczenia) służącego zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych osoby, o której mowa w art. 141 § 2, usuwają do innego lokalu (pomieszczenia), do którego przysługuje jej tytułprawny iw którym może onazamieszkać.

Po

7)po art. 144 dodaje się art. 144ai art. 144bw brzmieniu: "Art. 144a.W przypadku dokonywania przez egzekutoraopróżnienia lokalu (pomieszczenia) służącego zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych osoby, o której mowa w art. 141 § 2, usuwasięją do innego lokalu (pomieszczenia), do którego przysługuje jej tytułprawny,w którym może onazamieszkać i może ona faktycznie tamzamieszkać.

Art. 144bzmieniony

Przed

… (pomieszczenia) podlegającego opróżnieniu w przypadku: 1) nieprzyjęcia przez tę osobę oferty zawarcia umowy najmutymczasowego pomieszczenia lub pomieszczenia odpowiadającego wymogom tymczasowego pomieszczenia; 2) zaistnienia okoliczności, o których mowa w art. 26 § 1e pkt9-11.".

Po

… (pomieszczenia) podlegającego opróżnieniu w przypadku: 1) nieprzyjęcia przez tę osobę oferty zawarcia umowy najmulokalu zamiennego, najmutymczasowego pomieszczenia lub pomieszczenia odpowiadającego wymogom tymczasowego pomieszczenia; 2) zaistnienia okoliczności, o których mowa w art. 26 § 1e pkt9-11; 3) zajęcia przez tę osobę lokalu (pomieszczenia) podlegającego opróżnieniu bez tytułu prawnego.".

art. 4zmieniony

Przed

1) w art. 4ust. 2aotrzymuje brzmienie: "2a.W przypadku wykonywaniaprzez: 1) komornika obowiązku opróżnienia lokalu, o którym mowa w art. 1046 § 4 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 1568, z późn. zm.)), 2)egzekutoraobowiązku opróżnienia lokalu (pomieszczenia) służącego zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych, w przypadku braku uprawnienia do zawarcia umowy najmu socjalnego lokaluw trybie przepisów ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2026 r. poz.268) -gmina wskazuje tymczasowe pomieszczenie, chyba żepomieszczenie odpowiadające wymogom tymczasowego pomieszczeniawskazali odpowiednio wierzyciel lub dłużnik albowierzyciel, zobowiązany lub osoba trzecia.";

Po

1) w art. 4poust. 2adodaje się ust. 2aa w brzmieniu: "2aa.W przypadku wykonywaniaprzezegzekutoraw trybie przepisów ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2026 r. poz.268, 516, 739 i 1003) obowiązku opróżnienia lokalu (pomieszczenia) służącego zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych,gmina wskazuje tymczasowe pomieszczenie, chyba żeosobie eksmitowanej: 1) przysługuje tytuł prawny do innego lokalu (pomieszczenia), w którym może ona zamieszkać, lub uprawnienie do zawarcia umowy najmu socjalnego lokalu; 2) lokal zamienny lubpomieszczenie odpowiadające wymogom tymczasowego pomieszczeniazapewniliwierzyciel, zobowiązany lub osoba trzecia.";

art. 4zmieniony

Przed

2) art. 25c otrzymuje brzmienie: "Art. 25c. Umowę najmu tymczasowego pomieszczenia, zawierasięz osobą, wobec której wszczęto egzekucję na podstawie tytułu wykonawczego:

Po

2) art. 25c otrzymuje brzmienie: "Art. 25c. Umowę najmu tymczasowego pomieszczenia, zawierasię, z uwzględnieniem art. 25d,z osobą, wobec której wszczęto egzekucję na podstawie tytułu wykonawczego:

art. 4zmieniony

Przed

1) w którym orzeczono obowiązek opróżnienia lokalu służącego zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych, bez prawa do najmu socjalnego lokalu lub lokalu zamiennego; 2) wystawionegona podstawie decyzji administracyjnej,wktórej orzeczonoobowiązek opróżnienia lokalu (pomieszczenia) służącego zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych.".

Po

1) w którym orzeczono obowiązek opróżnienia lokalu służącego zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych, bez prawa do najmu socjalnego lokalu lub lokalu zamiennego; 2) wystawionegowtrybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, obejmującegoobowiązek opróżnienia lokalu (pomieszczenia) służącego zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych.".

Art. 3zmieniony

Przed

Art. 3. W postępowaniach egzekucyjnych dotyczących obowiązku opróżnienia lokalui innych pomieszczeńwszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszejustawywierzyciel przekazujeniezwłocznieorganowiegzekucyjnemuinformacje o: 1) wydaniu decyzji o opróżnieniu przez zobowiązanego lokalu (pomieszczenia) służącego … domowemu albo jego niewłaściwym zachowaniem czyniącym uciążliwym korzystanie z innych lokali wbudynku, albo zajęciem przez niego lokalu (pomieszczenia) bez tytułu prawnego;2) wydaniu orzeczenia sądu, z którego wynika, że zobowiązany stosował przemoc domową - o ile to orzeczenie jest znane wierzycielowi; 3) wypłacie zobowiązanemu odszkodowania lubzaliczkina poczet odszkodowaniauzyskanychw związku z utratą własności lokalu (pomieszczenia) podlegającego opróżnieniu, jeżelilokalten (pomieszczenie)służy zaspokojeniu potrzebmieszkaniowych.

Po

Art. 3. W postępowaniach egzekucyjnych dotyczących obowiązku opróżnienia lokalu(pomieszczenia) służącego zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych,wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszejustawy,wierzyciel przekazujeorganowiegzekucyjnemu, w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie ustawy,informacje o: 1) wydaniu decyzji o opróżnieniu przez zobowiązanego lokalu (pomieszczenia) służącego … domowemu albo jego niewłaściwym zachowaniem czyniącym uciążliwym korzystanie z innych lokali wbudynku;2) wydaniu orzeczenia sądu, z którego wynika, że zobowiązany stosował przemoc domową - o ile to orzeczenie jest znane wierzycielowi; 3) wypłacie zobowiązanemu odszkodowania lubuzyskania przez zobowiązanego prawa do złożenia wniosku o zaliczkęna poczet odszkodowania-w związku z utratą własności lokalu (pomieszczenia) podlegającego opróżnieniu, jeżelitenlokal(to pomieszczenie)służy zaspokojeniu potrzebmieszkaniowych osoby, o której mowa w art. 141

§ 2dodany

Przed

brak

Po

§ 2.

Zmiany redakcyjne (2): numeracja, publikatory, interpunkcja
art. 56

2)w art. 56 w § 1 po pkt 4 dodaje się pkt 4a i … → 3)w art. 56 w § 1 po pkt 4 dodaje się pkt 4a i …

art. 141

4)po art. 141 dodaje się art. 141a w brzmieniu: "Art. 141a. → 5)po art. 141 dodaje się art. 141a w brzmieniu: "Art. 141a.

Porównujemy samą treść przepisów (bez uzasadnienia). Pomijamy różnice wynikające tylko z formatowania dokumentów. Wiążący jest zawsze tekst dokumentu źródłowego.

← Wróć do projektu